Открытое строительство

Институт ВЦИОМ
2016-06-02
14:00 - 16:40

2 июня на площадке Института ВЦИОМ состоялась дискуссионная сессия Московского центра урбанистики «Город» на тему «Открытое строительство».  Рассматривались вопросы отношения строителей к административным градостроительным инновациям в Москве, проблема сокращения административных барьеров в отрасли и переход на электронный документооборот. Долгое время строительная отрасль прочно ассоциировалась с трудностями административного регулирования. Сложности с получением разрешения на строительство были общей жалобой девелоперов всех уровней. Сегодня город самостоятельно ликвидирует административные трудности в строительстве. Но знают ли об этом сами строители? Как они относятся к предлагаемым мерам? Эксперты пришли к выводу, что строители одобряют реформы в градостроительной сфере Москвы, однако уровень поставленных задач требует внедрение нового подхода к градостроительному регулированию.

Открыл дискуссионную сессию доклад руководителя управления социально-политических исследований ВЦИОМ и исполнительный директор МЦУ «Город» Кирилла Родина, представившего предварительные данные первой волны опроса ВЦИОМ, посвященного административным барьерам в строительстве. В выборку опроса попали представители строительных организаций. Исследование показало высокий уровень осведомленности и одобрения реформ в строительной отрасли Москвы. 56,3% осведомлены о данных реформах. Перевод основных государственных услуг  в строительной сфере в электронный вид:  от ГПЗУ до ввода объекта в эксплуатацию одобряют 80,5%. Начало перевода услуг сетевых компаний в электронный вид на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы одобряют 77,7%. Отмену избыточных процедур одобряют 76,4%. Полностью данные исследования (с учетом второй волны опроса) будут представлены генеральным директором ВЦИОМ Валерием Федоровым на Московском урбанистическом форуме.

Елена Поветкина, начальник управления оптимизации и контроля процедур в градостроительной сфере Департамента градостроительства Москвы, обозначила целевое видение для всей работы московского правительства в сфере градостроительного регулирования: «Стройка – сложная система, а внедрение изменений в строительстве — очень сложный процесс. Международные эксперты довольно хорошо оценивают то, что у нас уже есть. Новые правила получения градостроительных документов не должны вносить нестабильность в систему». Поветкина отметила, что административные барьеры далеко не всегда негативный фактор, они защищают жителей города от рисков, связанных со строительством, поэтому к вопросу об их снятии надо подходить с разумной осторожностью. Говоря о барьерах, Поветкина разделила их на три типа: барьеры федерального законодательства, барьеры московского законодательства, барьеры, связанные с доступом к услугам компаний-сетевиков, обеспечивающих подключение к коммуникациям. Именно такой подход сейчас применяет Департамент градостроительной политике в работе по снятию админбарьеров. Одна из актуальных задач – распространить стандарты, действующие в отношении государственных организаций, на сетевиков. «Строитель сможет кликнуть на кнопку в личном кабинете и узнать о подключенных сетях и коммуникациях», — таков желаемый результат этого процесса по мнению Елены Поветкиной.

Начальник отдела инвестиционного анализа АО «Мосинжпроект» Елена Степанова призвала разделить два процесса: оцифровку решений и собственно работу по снятию административных препятствий для бизнеса. Также она призвала применять опыт других стран, в частности Сингапура, по созданию и реализации стратегических документов. «Регламент — это не только система положений, — сообщила Елена Степанова. – Его внедрение требует создания проектного офиса, проведения системы тренингов для команды, которая будет его реализовывать, установления KPI».

Заместитель директора по внешним коммуникациям АО «Мосинжпроект» Алексей Расходчиков представил результаты исследования «Мосинжпроекта» по правоприменению законодательства в московской строительной сфере. Была проведена правовая экспертиза 60 процедур и выявлено более 40 факторов мешающих эффективному правоприменению. В качестве примера Алексей Расходчиков отметил нечеткие формулировки некоторых норм.

«Нередко встречается конструкция «при необходимости. А кто определяет эту необходимость?»

Михаил Якубов, руководитель направления консалтинга девелоперских проектов JLL отметил, что снятие административных барьеров приведет к снижению себестоимости объектов. «Только за счет упрощения процедуры получения ГПЗУ можно сократить до 40% потерь строителей». Таким образом, упрощение административных процедур позволит снизить и стоимость недвижимости.

Екатерина Крылова, директор Ассоциации инвесторов Москвы сообщила обратную связь от строительного сектора. По данным Крыловой, не все строители довольны системой электронного документооборота – приходится довольно долго ждать рассмотрения заявки, не получая обратную связь. Кроме того, она отметила, что после того, как компания «МОЭК» была акционирована, доступ к ее услугам для строителей усложнился.

Тимур Аралов, руководитель управления проектами АО «УЭЗ» Управление экспериментальной застройки микрорайонов, подтвердил, что обозначенные Крыловой трудности имеют место. «К сетевикам много вопросов, — сообщил он. – Ответа от «Мосводоканала» можно до 6 месяцев ждать».

Александр Райков, научный руководитель Центра экономики недвижимости НИУ ВШЭ отметил необходимость интеграции решений, внедряемых в рамках строительных реформ в Москве в систему электронного правительства.

Эксперты, принимающие участие в мероприятии:
Якубов Михаил
Якубов Михаил
Руководитель направления консалтинга девелоперских проектов JLL
Степанова Елена
Степанова Елена
начальник отдела инвестиционного анализа АО «Мосинжпроект»
Родин Кирилл Сергеевич
Родин Кирилл Сергеевич
Руководитель Управления социально-политических исследований ВЦИОМ
Райков Александр
Райков Александр
Научный руководитель Экспертно-аналитического центра экономики недвижимости ВШЭ
Поветкина Елена Леонидовна
Поветкина Елена Леонидовна
Начальник Управления оптимизации и контроля процедур в градостроительной сфере Департамента градостроительной политики г. Москвы
Ильина Ирина Николаевна
Ильина Ирина Николаевна
Директор Института региональных исследований и городского планирования ВШЭ, Доктор экономических наук
Аралов Тимур
Аралов Тимур
Руководитель управления проектами АО «УЭЗ» Управление экспериментальной застройки микрорайонов
Прошедшие мероприятия
27 Январь 2022
Рождественский саммит 2021. Итоги и тенденции развития рынка недвижимости.
Рождественский саммит 2021. Итоги и тенденции развития рынка недвижимости.
Рождественский саммит – ежегодная традиционная встреча профессионалов рынка недвижимости в начале нового экономического периода. Подведение итогов года – ключевая задача мероприятия. Программа Рождественского саммита даёт возможность обсудить результаты ушедшего года, построить планы на следующие 12 месяцев, встретиться с коллегами и получить новые контакты. В саммите примут участия топ-менеджеры девелоперских и строительных компаний, инвесторы и владельцы […]
14 Январь 2022
Экспертная дискуссия «Хрупкость социальной стабильности: опыт Казахстана».
Экспертная дискуссия «Хрупкость социальной стабильности: опыт Казахстана».
14 января в 12:00 на площадке пресс-центра ТАСС состоится экспертная дискуссия ВЦИОМ «Хрупкость социальной стабильности: опыт Казахстана». Стремительно развивающиеся события в Казахстане в очередной раз продемонстрировали хрупкость социальной стабильности и государственности. Кризис легитимности власти в стране, из локальных протестов вылившийся в вооруженное противостояние, породил множество вопросов. Было ли недовольство экономическим положением причиной волнений, или же […]
21 Декабрь 2021 / 14:00
Методологический семинар «Социально обоснованное градоустройство. Теоретические перспективы социологии в управлении развитием города»
Методологический семинар «Социально обоснованное градоустройство. Теоретические перспективы социологии в управлении развитием города»
Организаторы: Институт государственной службы и управления РАНХиГС, Центр социологии управления и социальных технологий, Центр региональной социологии и конфликтологии Института социологии ФНИСЦ РАН, Центр поддержки исследований РАНХиГС. Государственная политика регионального развития предполагает стимулирование процессов и повышение уровня урбанизации субъектов Федерации. В перспективе ожидается очередное усложнение её проявлений и форм, дальнейший рост доли городского населения. Городские сообщества как […]
18 Декабрь 2021
Панельная дискуссия: «ПРАВО НА ГОРОД»: актуальность и современная интерпретация легендарной теории
Панельная дискуссия: «ПРАВО НА ГОРОД»: актуальность и современная интерпретация легендарной теории
Панельная дискуссия в рамках конференции к 120-летию со дня рождения французского социолога и философа Анри Лефевра. Поводом для виртуального «круглого стола», ставшего площадкой для дискуссии социологов, урбанистов и политиков, стала юбилейная дата, посвященная Дню Рождения теоретика  неомарксизма,  профессора философии и видного политического деятеля Анри Лефевра. Он является автором базовой социологической концепции «право на город».Ее декларация […]
17 Декабрь 2021
Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО И ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ», посвященная Году науки и технологий РФ
Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО И ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ», посвященная Году науки и технологий РФ
17 декабря 2021 г., в г. Москва пройдет Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО И ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ», посвященная Году науки и технологий РФ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ: Совершенствование управления спортивно-оздоровительным туризмом в России. Обеспечение безопасности при организации и проведении массовых спортивно-оздоровительных и туристско-краеведческих мероприятий, туристских походов, экспедиций, лагерей. Методики и […]
14 Декабрь 2021
V Международный медицинский инвестиционный форум (ММИФ-2021)
V Международный медицинский инвестиционный форум (ММИФ-2021)
Форум состоится при взаимодействии Комитета Совета Федерации по социальной политике и Первого МГМУ им И.М. Сеченова. Темы Конгресса: Инвестиции в здравоохранение — инвестиции в будущее; Инвестиции в развитие инфраструктуры здравоохранения; Государственное инвестирование в обеспечение безопасности в здравоохранении и в подготовку новых кадров для медицины будущего; От научной идеи к инвестиционному проекту. Российский ответ на вызовы […]
14 Декабрь 2021
Первая международная конференция «УПРАВЛЕНИЕ КОММУНИКАЦИЯМИ» (Communications Management– Com-M-2021)
Первая международная конференция «УПРАВЛЕНИЕ КОММУНИКАЦИЯМИ» (Communications Management– Com-M-2021)
Московский государственный лингвистический университет Российская академия общественных связей Комитет по образованию Российской ассоциации по связям с общественностью, Московский педагогический государственный университет Международная академия коммуникологии и научный журнал «Коммуникология» приглашают учёных и преподавателей, студентов и аспирантов, практических специалистов России и зарубежья к участию. Формат проведения: смешанный (offline и online). Секции конференции: Государственные коммуникации. Бизнес-коммуникации. Социальные коммуникации. […]
10 Декабрь 2021 / 11:00-13:00
Российско-французский семинар «Зеленые технологии для города будущего»
Российско-французский семинар «Зеленые технологии для города будущего»
Под эгидой российско-французского форума гражданских обществ «Трианонский диалог» 10 декабря в онлайн-формате пройдет российско-французский семинар «Зеленые технологии для города будущего», посвященный использованию зеленых технологий для устойчивого развития городов. Мероприятие проводится, но инициативе платформы чистых технологий «Ксэтек». Семинар приурочен к Неделе межрегионального сотрудничества Франции и России, организованной мэрией города Бордо. В рамках семинара опытом интеграции зеленых […]