По версии Bloomberg, Южная Корея 6 лет подряд признавалась самой инновационной страной. С 60-х годов 20 века темпы урбанизации в Корее значительно выросли — изменилась и структура страны.
Развитие было сосредоточено в основном в Сеуле, остальные регионы зависели от столицы. В 2003-м году правительство выпустило план развития, поставив на первое место баланс между регионами.
Дальнейшие планы развития страны также получили ориентир на децентрализацию.
Но одной из проблем Кореи в 2004–2008 годах также оставалась неравномерность потенциала регионов. Попытки снизить концентрацию ресурсов в столице провалились — и появился новый план по сокращению регионального неравенства.